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Septiembre 2026 · Decisión precedente · Por Felipe Montoya, Esq.

La nueva decisión de la BIA sobre Venezuela: qué dice realmente Matter of A-E-V-M- y qué no dice

Publicado el 13 de septiembre de 2026 — Matter of A-E-V-M-, 30 I&N Dec. 20 (BIA 2026), decidida el 4 de septiembre de 2026. La Junta anuló una concesión de asilo y devolvió el caso para más análisis; no negó el reclamo. Cómo se aplica esta decisión a un caso venezolano depende de los hechos de ese caso, y las condiciones en Venezuela siguen desarrollándose — confirme la ley y las condiciones vigentes con un abogado.

El 4 de septiembre de 2026, la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) emitió una decisión precedencial que toca directamente a los casos de asilo venezolanos pendientes en todo el país — incluidos muchos aquí en Miami. En Matter of A-E-V-M-, la Board sostuvo que la salida del expresidente Nicolás Maduro del poder, y la transferencia de autoridad ejecutiva que siguió, constituyen un cambio en las condiciones del país en Venezuela a los efectos de evaluar el temor de un solicitante a una persecución futura.

Si usted o un familiar tiene un caso de asilo venezolano pendiente, las dos cosas más importantes que debe entender son qué decidió esta decisión — y qué no decidió.

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El caso

La solicitante es una mujer venezolana que llegó a Estados Unidos como estudiante en 2014 y luego fue puesta en proceso de deportación. Su caso se basa en su oposición política al gobierno de Maduro: declaró que ella y su esposo participaron en actividades políticas prodemocráticas, que recibieron amenazas de personas que creían simpatizantes del régimen, y que las autoridades venezolanas anularon su pasaporte en octubre de 2025.

En abril de 2026, un juez de inmigración la encontró creíble y le concedió asilo por un temor fundado de persecución futura. El gobierno apeló. Para entonces, el panorama político había cambiado: la Board señaló — y las partes no lo disputaron — que Maduro fue removido del poder el 3 de enero de 2026, que hoy se encuentra bajo custodia en Estados Unidos por cargos penales, y que la autoridad ejecutiva pasó a un gobierno interino. La Board también citó pasos hacia la normalización que consideró significativos, incluida la reapertura de la Embajada de Estados Unidos en Caracas en marzo de 2026 y — tomando nota administrativa de hechos posteriores a la decisión del juez — declaraciones más recientes del Departamento de Estado sobre conversaciones hacia una transición democrática.

Qué decidió la Board

Dos cosas. Primero: que la salida de Maduro y la transferencia de autoridad ejecutiva son un cambio de condiciones del país que debe sopesarse al evaluar el temor prospectivo de persecución de un solicitante venezolano — especialmente cuando el reclamo se construye sobre la oposición al gobierno que él encabezaba. El temor de persecución futura mira hacia adelante, así que lo que ocurre después de que una persona sale de su país puede importar.

Segundo: que el juez de inmigración en este caso no hizo un análisis suficientemente individualizado. El juez reconoció el cambio pero concluyó que “la esencia del gobierno de Maduro permanece” — lo cual la Board consideró una afirmación conclusoria, sin determinaciones de hecho sobre si las personas o instituciones específicas que esta solicitante teme siguen teniendo poder, y si siguen teniendo la capacidad y el interés de hacerle daño a ella bajo las condiciones actuales. La Board anuló la concesión y devolvió el caso para ese análisis.

Qué NO decidió la Board

Aquí es donde los titulares pueden confundir, y donde una lectura cuidadosa importa.

La Board no le negó el asilo a esta solicitante, y no sostuvo que los casos de asilo venezolanos fracasan. Reconoció expresamente que “un cambio en el liderazgo nacional no necesariamente elimina un temor fundado de persecución.” La evidencia de que funcionarios, fuerzas de seguridad u otros actores asociados con el gobierno anterior siguen ejerciendo autoridad puede ser relevante. La decisión exige una evaluación caso por caso del riesgo particular de cada persona bajo las condiciones actuales — no anuncia un resultado.

El marco de cargas probatorias también importa. En este caso, el juez no encontró persecución pasada, así que la solicitante cargaba con demostrar que su temor sigue siendo fundado. Cuando un solicitante ha establecido persecución pasada, la ley es distinta: es el gobierno quien debe demostrar que las condiciones cambiaron de manera fundamental. De qué lado de esa línea cae un caso puede definir cómo se le aplica esta decisión.

Una segunda advertencia en la decisión: el plazo de un año

La Board también devolvió el caso por un tema separado que merece atención. La solicitante había sido derivada en la solicitud de asilo de su esposo de 2015 y no presentó su propia solicitud hasta marzo de 2026. La Board instruyó al juez a determinar si esa presentación fue oportuna — y subrayó que un cambio de condiciones en un país no excusa automáticamente una presentación tardía. La excepción de “circunstancias cambiadas” exige demostrar que el cambio afecta materialmente la elegibilidad y que la solicitud se presentó dentro de un período razonable después.

Para los venezolanos que consideran presentar ahora — en cualquiera de las dos direcciones, porque las condiciones mejoraron o porque su riesgo particular cambió — el momento de la presentación y la documentación de esa conexión no son detalles. Son preguntas de umbral.

Qué significa esto para los casos pendientes

Es de esperar que el gobierno invoque A-E-V-M- en los casos de asilo venezolanos de aquí en adelante. La evidencia actual, específica y bien documentada — sobre quién tiene el poder a nivel local, qué les ha pasado a personas en situación similar desde enero de 2026, y por qué un solicitante en particular sigue en riesgo — es ahora el centro de gravedad de estos casos. Las afirmaciones generalizadas sobre el régimen, en cualquier dirección, son exactamente lo que la Board dijo que no basta.

También vale recordar lo que esta decisión no toca: la retención de expulsión (withholding of removal) y la protección bajo la Convención contra la Tortura siguen siendo preguntas separadas que un juez debe abordar cuando el asilo no está disponible, y este fallo trata sobre el análisis de asilo — no sobre el TPS ni ningún otro estatus que una persona pueda tener. Por separado, la regla de USCIS que permite referir algunos casos de asilo afirmativo a la corte de inmigración sin entrevista significa que el expediente escrito importa más que nunca para los casos que siguen pendientes ante USCIS.

Cada caso venezolano merece ahora una revisión serena de cómo sus hechos particulares se sitúan bajo las condiciones actuales. Ese es trabajo legal individualizado, y una consulta específica sobre su caso con un abogado de inmigración es la manera confiable de hacerlo.

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Este artículo es información legal general sobre una decisión precedente reciente, no asesoría legal, y no crea una relación abogado-cliente. Cómo se aplica esta decisión a un caso individual depende de hechos específicos de esa persona, y las condiciones en Venezuela siguen desarrollándose. Consulte a un abogado de inmigración calificado sobre su situación. Este sitio web es publicidad de abogado.

Fuentes

  • Matter of A-E-V-M-, 30 I&N Dec. 20 (BIA 2026), Interim Decision #4241 (decidida el 4 de septiembre de 2026) — justice.gov/eoir.
  • EOIR, decisiones precedentes de la BIA, Volumen 30 — justice.gov/eoir/volume-30.
  • 8 C.F.R. § 1208.13(b) (temor fundado; cargas probatorias) — ecfr.gov.
  • INA § 208(a)(2)(B), (D) (plazo de un año y excepciones); 8 C.F.R. § 1208.4(a)(4)–(5) — ecfr.gov.